季志宏
（二〇一六年七月八日）
7月1日，我们在这里共同观看了建党95周年纪念大会盛况，聆听了习主席重要讲话。这段时间，我又多次进行了学习，并结合实际作了一些思考。刚才，培琪同志就《问责条例》作了解读，大家围绕学习贯彻习主席重要讲话精神，谈了体会、表了态度。尤其让我感动的是，大家都实实在在地行动起来了，认识很到位，态度很端正，讲的很实在。下面，我就贯彻落实习主席重要讲话精神，立起履职尽责的新标准，再讲几点意见。
一、学习贯彻习主席七一重要讲话，就是要在深化认识上下功夫，切实把思想观念强起来
思想强则党强，理论新则党新。我感到，习主席“七一讲话”，是一篇马克思主义的光辉文献，是我们党在新时期新阶段的政治宣言和行动纲领，是我们党重整行装再出发的新起点，是向全党提出的新标准、向全面从严治党发出的新号令，也为我们实现中国梦、强军梦注入了新的活力。我们学习领会习主席“七一”重要讲话精神，重点是端正“三个观念”，处理好“三个关系”。
（一）端正历史观，正确处理个人与组织的关系。习主席的讲话，在洞察历史中揭示规律，在把握时代发展中昭示未来，警示我们：“历史总是要前进的，历史从来不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐，与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。”这些带有鲜明唯物史观色彩的论述，令人警醒、发人深思。历史究竟是谁创造的？不是某一个人，而是人民群众创造的，人民群众才是真正的英雄。个人与组织，究竟应该是怎样的关系？我们是不是可以这样定义，组织是人们为实现一定的目标，相互协作结合而成的集体，是每个人思想、智慧和力量的集成，个人只有在组织中才能更好地发挥才能、实现价值。而党的纪律，则是规范个人与组织关系的规矩。在这点上，我们一定要明白一个道理，我们的岗位是组织定的，干部是组织配的，职责是组织赋予的，我们干的事业是党的事业，认清个人与组织之间的关系，是对党员的基本要求，也是确保组织纯洁巩固的基本需要。比如填报重大事项、及时请示报告等问题，既是职责，也是规矩，更是纪律，不能片面地理解这是个人与个人的关系。向组织汇报不是个人愿不愿意的事，不能按个人喜好、个人认知、个人判断来做选择，如果这样，在和平时期会破了规矩、坏了风气，影响整个事业，在战场上就会栽跟头、吃败仗。
（二）端正事业观，正确处理为公与为私的关系。习主席强调，“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正”。我常常想，我们这个班子，怎样才能做到“坚强有力、奋发有为”，怎样才能增强凝聚力、向心力、战斗力，怎样才能不辱使命、不负重托？思来想去，还是觉得“三观”是根本。作为领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观，首先是要体现在事业观上，把事业作为团结的基础、作为履职的前提、作为前行的动力。如果把党和人民赋予的权力当作“谋私工具”，说话办事，不是站在事业高度，而是先看对自己有没有好处，合不合自己的心意，就会对事业带来极大危害。有的问题本身不复杂，但是因为信息不对称，造成群众不了解，甚至有误解。这种情况下，就要看我们的领导干部，特别是我们班子成员怎样对待，用什么态度去处理。是站在全局大局的高度，讲真实情况，还是站在个人的角度，说一些不负责任的话。如果做什么事都是“损公肥私、损人利己”，这就不仅仅是一个事业心、责任心的问题，而是政治上、品行上的问题。
（三）端正权力观，正确处理权力与责任的关系。当了几十年兵，入党几十年，走上了今天这个领导岗位，的确不容易，但大家要明白，这个权力是党和人民赋予的，虽然有自己辛勤的付出与奋斗，但不能就此认为是自己寒窗苦读的报酬，也不能当成身份地位的象征，任何时候、任何场合，都不能当作自己的“私有财产”。作为领导，我们都有分管的具体工作，手里都有一定的权力，习主席强调，“有权就有责，权责要对等”，这不单纯是组织赋予我们的权力，更重要的是组织对我们的要求。从这个角度说，这个权就只能是履职权、尽责权、把关权。
二、学习贯彻习主席七一重要讲话，就是要在党要管党上下功夫，切实把纪律规矩严起来
习主席强调：“管党治党，必须严字当头，把严格的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须首先从党内政治生活管起、严起”。我们学校党委应该如何落实好习主席的指示要求？我想，应该从每一次组织生活、每一次学习、每一次教育、每一项工作、每一项任务严起来、立起来。这不是哪一位同志的事情，而是要靠在座的班子成员共同努力。
一要加强民主集中。党章说得很明确，要自觉做到“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。这里的服从，是发自内心的服从，是从思想到行动的服从，是不讲任何价钱的服从。对于党员干部来讲，坚持维护核心、看齐追随，坚决听从党中央指挥，无条件贯彻上级的决策指示，这是总要求、铁规矩。落实到我们四医大，落实到具体工作中，就是要积极参加党委的集体领导，维护党委的权威，决不能我行我素、自作主张、另搞一套。我们强调“要团结而不是抱团，要沟通而不是勾兑，要一盘棋而不是一盘散沙”。对结党营私、拉帮结派、团团伙伙，我们党的态度历来都是坚决反对、决不允许的。十八大以来，惩治的“石油帮”“秘书帮”，每一个大老虎背后都有一个圈子，这才有了“塌方式腐败”现象。我们强调拿起批评与自我批评的思想武器，指的是“对自己的缺点错误，要勇于正视、主动改正修正；对别人的缺点错误，要本着关心爱护、事业需要的原则，敢于指出、帮助改进”，而不是当面不说，背后乱说。习主席明确要求，“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人”，“要把责任传导给所有班子成员”，作为党委书记，带好班子，是我的份内职责，因此我要尽到提醒帮助的责任和义务。同时，学校的各项工作，我是第一责任人，如果我没有履好职尽到责，大家可以监督批评，如果我有失职的地方，我要承担领导责任。这不是要跟谁过不去，而是为了更好地贯彻党中央、中央军委、习主席的决心意图，落实训管部党委首长的指示要求，共同把我们的事业推向前进。
二要加快建章立制。习主席强调：“好的法规制度，如果不落实，只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里，就会成为‘稻草人’‘纸老虎’，不仅不能产生应有作用，反而会损害法规制度的公信力”，“要抓住建章立制，立‘明规矩’、破‘潜规则’”。最近，我们建立完善了十项制度规定，就是要把我们的各项工作进一步规范起来，把规矩立起来。我说过，每一项制度都不可能面面俱到，重要的是，看它本身是不是符合整体性和系统性要求，是不是符合法规条例和上级规定，是不是有助于规范我们的工作秩序，是不是有利于促进事业发展，这是大前提。只要是经过充分酝酿、充分论证、党委研究决定的，我们各级领导、每名同志都要认真贯彻落实，每项工作都必须按照制度规矩来办。所以，请学校纪委，年底对十项制度的落实情况进行督查，特别是要对公章使用、经费审核报销、机关办文办事办件、请销假等制度进行重点检查。对违反规定的行为，按照“谁违规谁担责”的原则，进行责任追究。我们制定这些规章制度，不是为了限制谁，也不是要跟谁过不去，而是为了各项工作有法可依、有章可循，让每一名干部都能做到“不缺位、不越位”。在落实规章制度上，必须强化刚性执行，否则会影响我们的事业，影响败坏学校的风气。
三要加大执纪问责。习主席强调：“对违规违纪、破坏法规制度踩‘红线’、越‘底线’、闯‘雷区’的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决防止‘破窗效应’”。中央制定下发的问责条例，对指导思想、主体对象、失职情形、问责方式等等，都有明确的规定。我想，很快军委也会制定出台军队的相关规定。下一步，我们也要根据军委要求，制定我们学校层面的实施办法。刚才，各位常委的表态发言，不仅谈了对习主席讲话精神的认识，也拿出了自我约束、自我要求的措施。我想最重要的是，要说到做到，不放空炮。在年底述职时，建议大家能对照自己提出的标准要求，逐一对账盘点、逐条对照检查。对没有达到的，违反《问责条例》的，该谈话的谈话，该批评的批评。
三、学习贯彻习主席七一重要讲话，就是要在不忘初心上下功夫，切实把事业标准立起来
习主席在“七一”讲话中号召全党，一定要不忘初心、继续前进。什么是初心？我想，这个初心就是我们的入党誓词，就是我们的入伍誓词，就算现在当了领导干部，大家也不要忘了，我们当初对党、对军队许下的庄重誓言。我们所从事的事业，是党的事业，是军队的事业。干好四医大的事业，就要按照习主席说的，“不忘初心，继续前进”，坚持做到“三个不忘”。
（一）不忘本色，永葆合格先进。党章明确规定：党员是“中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子”，是“有共产主义觉悟的先锋战士”。这就要求我们每一名党员在思想觉悟、工作作风、能力素质各个方面，必须高于普通群众，必须发挥党员的先锋模范作用，这是对每一名党员的基本要求。作为党员，我们要时刻警醒自己，理想信念是不是松动了？党性原则是不是弱化了？宗旨意识是不是淡薄了？面对“四个危险”、“四个挑战”，我们的能力素质能不能从容应对？要用坚定正确的行动，向组织交出一份合格答卷。
（二）不忘本职，坚持率先垂范。作为中高级领导干部，我们是党员中的优秀分子，因而承担了更重要的职责。党章也明确规定，“党的各级领导干部必须模范地履行党员的各项义务”。作为党委常委，我们对自身的要求、我们的事业标准更需要严于、高于普通党员。所以，我们一直强调，“全校看党委、党委看常委、常委看正副书记”、“党委常委严于各级领导，各级领导严于机关干部，机关干部严于基层干部，基层干部严于科技干部”这几句话。大家要坚持从自身严起、从现在做起，带头落实，带头树好形象，切实领一派清风、塑一方净土。
（三）不忘本分，维护集体领导。党章规定，“上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督”，“不允许把个人凌驾于组织之上”。具体到党委自身建设上，首先要合心。我们每一级组织，每一名党委成员，都必须做到，自觉向党的路线方针政策看齐，向党中央、中央军委、习主席看齐，在思想上、政治上保持高度一致，决不允许三心二意、离心离德。其次要合拍。“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”，这是党章赋予每名党员的基本权利。但只要是学校党委议定的事项，我们都必须无条件执行；只要是组织作出的决定，我们都要保持一个声音、一个步调，决不允许出现任何杂音，这是我们党的政治规矩。现在，我们尤其要警惕和反对习主席指出的“两面人”现象，决不允许欺上瞒下、口是心非，决不允许表面合拍、暗中操作，决不允许说一套、做一套，背离党的组织原则。第三要合力。学校的建设发展，每一项工作都离不开大家的相互配合、相互支持。我们机关四部一院，我们校领导也各有分工，但这只是根据事业需要进行的岗位分工，但分工不是分家，分工还要合作。如果我们都只强调自己分管工作的重要性，都强调部门的特殊性，见到好处一哄而上、争你高我低，遇到矛盾问题就推诿扯皮，我们的党委就会一盘散沙，我们的机关就会难有大的作为，何谈与党中央、习主席保持一致？何谈立起事业标准？这也是最大的不守规矩、不讲政治。目前，学校面临的形势和任务已经发生很大变化，在这种情况下，我们每一位班子成员都必须清楚自己的职责，明白组织的要求，不能有等待观望的思想，不能出现越权或者不担当的情况，更不能有不作为、乱作为的现象。
我的发言主要是结合学习总书记的重要讲话、刚出台的《问责条例》，包括《党章》，结合学校实际，谈点个人的思考体会，也是自我警醒，目的更是与大家共勉。我个人认为，真正想干事，就不能回避各种矛盾困难，要敢于迎难而上，在解决问题中不断推动事业向前发展。我们自己发现问题，总比组织指出来好，总比出了情况再来被动整改好。今天安排这次集体学习，虽然不是民主生活会，但也起到了民主生活会的效果。就是想通过讨论交流，进一步提高思想认识，找准存在的问题，拿出改进的措施，让我们这届班子切实肩负起政治责任、主体责任、岗位责任和历史责任。下一步，要切实按照郑部长、张政委的指示，把学习“七一”讲话作为首要政治任务，与学习系列讲话，包括在古田全军政工会、党的群众路线教育活动总结大会上的讲话，以及《问责条例》等结合起来，真正在学深悟透、吃透精髓要义上下功夫。
学习领会“七一”讲话，我认为最关键的是要解决好两个问题。一是要解决好保持党员合格性、先进性和纯洁性的问题。这是作为党员的必然要求，也是清除当前一些顽疾痼瘴的重要途径。如果我们每一名党员都合格了，都具备先进性和纯洁性，那我们的党就会永葆生机活力，我们的事业就会不断前行，包括我们四医大在内。二是要解决好发挥党委核心领导作用的问题。就是要摆正好“三个关系”，即个人与组织的关系、个人发展与事业发展的关系、局部利益与全局利益的关系。这样，我们就不会犯低级的、原则性的错误。我希望我们这届班子，能够真正做到思想上警醒、理论上自觉、行动上坚定，努力把学校党委打造成更加坚强的领导核心。作为班子成员要率先垂范，不仅认识要到位，还要把上级的指示要求落实到位，确保全校同志在思想上、政治上、行动上高度统一。在这个方面，还有很多的工作要做。
我相信我们这届班子，有这个能力，也有这个决心，按照“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的要求，“政治建军、改革强军、依法治军”的战略部署，以更高的标准、更严的要求，履职尽责、干好事业，保证改革任务圆满完成，保证育人事业健康发展。不愧对上级党委首长的信任，不辜负全校师生员工的重托，让四医大的明天更加美好。
