立足新起点  抢抓新机遇  阔步踏上改革强军新征程

季志宏

刚才，我们隆重表彰了一批先进集体和优秀个人。过去的一年，他们忠诚使命、履职尽责，为学校建设发展做出了重要贡献，让我们用热烈掌声向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！周校长代表学校党委对2016年度工作进行了总结，指出了问题，并对今年的工作作出了部署。下一步，各单位还要认真学习军委扩大会议精神，特别是习主席的重要讲话，以及军委训管部、学校党委扩大会议精神，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

同志们！思想是行动的先导。历史和现实都反复证明,准确分析和判断形势,是实现正确领导的基础,是制定政策、推进建设的前提,是强军兴校取得胜利的重要保证。2017年，在军队建设史上、在学校发展史上，注定是极为重要、极不平凡的一年，如何清醒把握、正确应对这一特殊年份给我们带来的特殊挑战？这里，我讲三点意见。

一、要在坚决看齐追随中迎接政治盛事年

新的一年，我们党将召开第十九次全国代表大会，决胜全面建成小康社会将胜利开局，人民军队也将喜迎建军90周年，一系列盛事、喜事，将为党和国家、军队发展描绘宏伟蓝图。我们要紧紧围绕迎接和学习贯彻党的十九大这条主线，扎实做好院校调整改革中官兵的思想政治工作，坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气，为党的十九大胜利召开，提供坚强有力的思想和组织保证。

一要坚持举旗铸魂，筑牢理想信念压舱石。我们强调看齐追随，最重要的是思想上、政治上的看齐追随。要紧跟习主席思想步伐，把学习习主席系列重要讲话这一当代最鲜活的马克思主义，作为理论武装的首要任务，着力用党的创新理论固根铸魂，不断加深对习主席治国理政、强军兴军思想的理论认同、情感认同和实践认同，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围；要深入研究、宣传、阐释习主席系列重要讲话的时代背景、重大意义、鲜明主题、思想体系，以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，引导广大师生员工进一步增强“四个意识”，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；要坚持党委中心组学习制度，严格落实《进一步加强学习型党委机关和干部队伍建设的决定》，认真抓好团以上干部理论培训，不断丰富理论研讨、专题授课、参观见学等形式多样的学习活动，扎实有效推进“三进入”工作；要坚决全面彻底肃清郭徐流毒影响，从思想清理、组织清理和体系治理三方面综合施力，推动肃清工作从有形向无形、从浅表向深层拓展，重塑信念和规矩，回归本真和本色，教育大家对党绝对忠诚，“说老实话、办老实事、做老实人”，不当那种“想一套、说一套、做一套”的“两面人”，该讲“普通话”时必须讲“普通话”，该“与北京时间对表”时必须“与北京时间对表”，确保全体干战信仰上坚贞不渝、事业上同频共振、行动上服从号令；要积极转化学习成果，把思想感悟、理论收获升华为强军兴校的实干精神，把爱党忧党的绝对忠诚落实为务党兴党的躬身践行，立足本职，聚焦打赢，破除懈怠思想、强化使命担当，推进育人事业又好又快发展。

二要突出立德树人，占领意识形态主阵地。对于我们院校育人工作者来说，当前一项重大的政治任务，就是学习贯彻习主席在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话。我感到，习主席的讲话，深刻阐明了高校思想政治工作的一系列重大理论和实践问题。我们要从事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力的战略高度，重视、加强思想政治工作，以立德树人为根本，牢牢掌握意识形态主动权。在教育内容上，要体现全面性，彰显时代性，突出战斗性，用当代革命军人核心价值观凝魂聚气，用“四有军人”标准引领成长，既要紧盯部队岗位任职需求，又要注重学员全面成才需要，把思想政治工作贯穿于育人事业的方方面面，体现生命线作用，真正实现全过程、全方位、全领域育人；在教育手段上，要充分利用新媒体、新技术，发挥网上舆论宣传阵地的作用，妥善应对互联网进军营、进校园带来的机遇和挑战，高度重视网络斗争，按照网络生态的运行规律，综合运用法律、技术手段，因势利导积极参与，管疏结合科学治理，让微信公众号、博客、朋友圈等网络平台成为弘扬主旋律的坚固阵地。在教育方式上，要改革单一的课堂模式，融入学员思想实际、贴近学员身心特点，探索行之有效的思想政治教育方式，持续抓好“红色基因育人工程”“强军文化建设”，充分利用延安精神、两华精神等红色传统资源，引导两员把红色基因融入灵魂，自觉坚定理想信念，筑牢精神高地，让红色基因历久弥新、血脉传承。

三要创新思想工作，凝聚改革发展正能量。人心思“正”、人心思“齐”、人心思“进”，就能汇聚成推动历史发展的强大正能量。当前，国防和军队改革进入攻坚期、深水区，深刻性、复杂性前所未有，难度也前所未有，面对改革遇到的深层次矛盾问题，必须创新思想工作的方式方法，凝聚强军兴校的不竭动力，形成创新活力竞相迸发、智慧潜能充分涌流的生动局面，确保改革各项任务顺利推进。要坚持思想解放与纪律约束相并重。思想的解放是驱动改革的重要引擎，思想的保守是深化改革的重大阻碍。求稳怕乱的惯性思维、固步自封的守旧思想，都会消磨革故鼎新的蓬勃朝气。必须引导广大师生员工读懂改革、吃透改革，在解放思想中统一意志，为推进改革打下坚实思想基础。同时，也要强化纪律约束，教育大家树牢纪律观念，面对改革调整，始终保持头脑清醒、明辨是非，自觉遵章守纪、服从大局，决不错失良机、贻误战机。在一些战略性、全局性、根本性问题上，党中央、习主席、中央军委已经做出决策部署，我们没有讨价还价的余地、没有自我设计的必要，也容不得置疑、摇摆和犹豫，必须无条件坚决服从，这是对革命军人的党性要求，也是严肃的政治纪律。要坚持思想看齐与行动追随相统一。主要矛盾、棘手问题面前，能不能迎难而上，敢不敢动自己奶酪，是检验党员干部的试金石。我们要带头做改革的宣传员、促进派、实干家，以“计利当计强军利”的崇高境界，自觉在大局下定位、思考、行动，主动站在实现强军目标的高度，积极宣传改革，超前谋划改革，真诚推进改革，引导师生员工深刻理解改革、坚决拥护改革、自觉投身改革，警惕和反对“红皮黑心”“伪忠诚”，防止和克服“表面化”“口号化”，全校上下行动起来，合力奏响军改的“最强音”。要坚持思想引导与政策跟进相衔接。政策制度是推动改革的有效杠杆，对改革的影响是根本性的。随着改革的深入推进，我军现行的一些政策制度，比如军衔制度、军官职业化、军民融合等问题，将会有相应的统筹设计。解决“头重脚轻尾巴沉”的问题，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向转变，或许我们的机构会撤并降改，许多同志也将面临着职业、身份、岗位的转变、转换和转型。一方面，我们要积极做好国家军队政策的宣传教育；另一方面，要强化对上级精神的学习领悟、理解把握，针对学校人员成分复杂、利益诉求多元、遗留问题盘根错节的现实情况，加大落实解决力度，坚持于法有据、稳步推进，积极回应师生关切、妥善处置问题矛盾，通过大量艰苦细致的工作，切实保障好官兵的合法权益。学校党委将主动作为、勇于担当，积极化解矛盾，争取上级更多理解支持，最大限度地保留优秀科技干部和骨干人才。

二、要在聚焦打赢目标中迎接使命强化年

最近，我一直在思考，我们习惯于把学校简称为“四医大”，多年来也一直是这么叫的，但是我更倾向于叫“四军大”，一字之差，更能体现我们的使命意识、战斗队意识和备战打仗的职责。军队改革的目标，是为了塑造一支能打胜仗的新型人民军队，对我们四军大而言，使命更加明确和聚焦，就是为保障打赢培养优秀的军事医学人才。我们要“不忘初心”，进一步校准发展目标、不断强化使命担当，确保姓军为战方向不偏、军事医学特色不丢、卫勤保障能力不降。具体来说，就是要做到“四、三、二”。

一要立足需求牵引，用“四个服从”匡正价值取向。习主席在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上强调“四个服从”，其中“要素服从体系”，要求以战略的眼光、系统的思维、辩证的方法、联系的观点来认识要素与体系的关系。如果说军队是体系，我们学校就是要素；如果说四军大是体系，各部院系、附属医院就是要素。体系对要素起支配、决定作用，体系的目标就是要素的方向。四军大作为一个要素，存在于军队序列之中，其根本任务就是为保障打赢服务，如果偏离了职能、背离了方向、游离了主业，对部队战斗力提升没有贡献率，我们也必将被排除在体系之外。要做到“要素服从体系”，无论学校还是各师旅团级单位、科室、学员队、分队，都要以体系的最优，也就是以“能打胜仗”为最终的目标指向。体系的需求就是要素的动力。市场的路子是走不通、走不好、也走不下去的，只有紧贴战场、紧贴部队、紧贴实战、满足战斗力的需求，才能在新形势下有效驱动学校蓬勃发展。体系的制胜就是要素的价值。唯有应大局而变，随体系而动，要素才能在体系制胜中发挥应有作用、实现自身价值。只有每个人都把自己摆进强军兴军大体系中，始终紧盯战场，把部队对卫勤人才的需求、战场对保障能力的要求，当作“指挥棒”和“风向标”，培养实战需要的军事医学人才，研制战救必需的装备，攻克卫勤保障面临的难题，才能切实与战斗力接轨、为战斗力服务。

二要强化能力基础，用“三位一体”提升育人水平。战场打得赢，本领是关键。不久前，我国在某国执行维和任务部队受袭，2名战士牺牲，其中一名经过现场抢救医治无效死亡，反映出长期和平环境带来的我军现场救治能力薄弱，折射出我们对新型作战样式下的战伤救治规则和卫勤保障理论研究不够深入。前段时间，学校组织了学科调研，我们感到，大家对国家13个新型安全领域，特别是与我校密切相关的航天、生物安全等了解不多，有的甚至没有听说过；在航医系和预防系这样有着鲜明军事特色的单位，也仅有25%和14%的高级职称教员有过部队任职经历；学校大部分教员没有接触过高新武器、二代卫生装备，“教战两张皮”的矛盾十分突出，这种情况下开展实战化教学训练只能是纸上谈兵。“没有金刚钻，揽不了瓷器活”，只有沉下心来，牢牢把握学校育人根本职责，坚决按照习主席要求，遵循医学人才成长规律，坚持“人才为要、育人为本”理念，构建“三位一体”的新型军医人才培养体系，才能充分发挥院校教育的基础和引领作用。要坚持部队需要什么，就教什么、学什么、考什么。要大幅增加任职教育比重，加快由偏重学历教育向素质教育、终身教育并重迈进。要坚持围绕信息化转型和军事斗争准备需要，积极争取任职教育任务，拓展全军远程教育和各类军医培训领域。要严格实战化训练，组织野外综合训练、军事医学综合演练和机动卫勤分队基地化训练，创建全员普训、全程抽考、第三方评估的演训新模式。要着眼岗位任职能力培养，细化修订本科、研究生课程标准与教学大纲，培养学员组训骨干，带动军事体能技能训练水平整体跃升。通过系列举措，确保院校教育与部队无缝对接、紧密契合、相互促进，共同为实现强军兴军贡献力量。

三要明确发展定位，用“两个第一”统筹学科布局。发展决定出路，定位塑造格局。军医大学作为高素质新型卫勤人才的成长摇篮，作为军事医学科技的创新高地，如何才能在改革强军和“双一流”建设的时代大潮中，不断推进学校育人事业健康发展？我想，既要放眼世界，全面提升办学要素的质量内涵，更要紧盯战斗力这个唯一的根本标准，确保在与强敌过招中取胜。所以，我们提出“基础医学世界第一、军事医学战场第一”，就是坚持以基础医学为支撑、以军事医学为引领、以第一为标准，重塑军医大学的建设理念、发展目标和价值追求。“基础医学世界第一”，就是遵循医学发展规律，紧盯世界医学前沿，在医学创新中提升实力，在国际竞争中勇立潮头。“军事医学战场第一”，就是为确保战场打赢，给军事人员提供最好的全时空、全维度卫勤保障。军事是基础的牵引，基础是军事的支撑，两者相辅相成、相得益彰。有了“两个第一”的发展目标，我们在顶层设计和整体布局各学科发展时，就有了方向和抓手。下一步，我们要借改革之机，把学科整体发展规划统一到保障打赢的核心目标上，制定目标明确、路线清晰、措施有力的军事医学学科发展规划。具体来说，就是要在继续强化医学研究大平台建设基础上，优先发展航空航天医学特色学科，重点支持军事预防医学等优势学科，着力抓好新兴交叉学科领域，持续关注潜力学科，主动构建定位清晰、布局合理、特色鲜明的新型军事医学学科体系，为更好地履行卫勤保障使命任务，提供强大的学科人才支撑。

三、要在坚持全面从严中迎接改革落地年

习主席强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。如果说，之前的改革主要是“脖子以上”，涉及军委、战区等高层机关，那么，今年的改革就要轮到我们院校“唱主角”，怎样才能把改革任务更好地落实到位？我想，关键还是要看我们各级党组织，特别是两级党委，是否切实贯彻了全面从严治党要求，是否充分发挥了核心领导作用。

一要把责任担当起来。习主席特别强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们正在面对的军队改革，是一场“脱胎换骨”的大变革，也是关系我军前途命运的“大事业”，不是修修补补的“蜻蜓点水”，更是思想观念、思维方式、工作作风等全方位的变革与“升级换代”。如果没有把事业标准放在第一位，如果不“真抓实干”，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，那就是名副其实的怠政失职，更会耽误学校改革建设的宝贵机遇期。作为各级党委班子，要把全面建设的主体责任、集体责任、个体责任担当起来，学校党委明确的“6个方面27项内容”，就是具体的标准和要求；作为党委正副书记，要把“第一责任”担当起来；作为各级领导，要把政治责任、历史责任和岗位责任担当起来；作为普通党员、军人，要始终牢记自己的基本身份和基本职责。去年年底，我们对19个师旅团级党委履行全面建设主体责任情况进行了集中考核，今后这种单位自评、机关审评、党委终评的督导方式，还要长期坚持下去。要把履行党委全面建设主体责任作为“牛鼻子工程”，把教医研战等各项工作都纳入其中，包括安全稳定、基层建设等各个方面都要细化相应的评价指标。总之，要让制度催生习惯，让习惯化为自觉，让“不须扬鞭自奋蹄”成为常态，让单位建设发展有一个崭新面貌。

二要把压力传导下去。习主席在中纪委十八届七次全会上强调，要“继续在常和长、严和实、深和细上下功夫”，“严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设”。应当说，学校狠抓正风肃纪，取得了一定成绩，但总的来看，压力传导还不够到位，特别是上紧下松、上严下宽的问题依然存在，私自行医、不假讲学、药械回扣等敏感问题还不够托底，经费开支、设备采购、物资供应、工程建设等廉政风险仍然较大。要加大执纪力度，加强明查暗访，及时消除苗头性和倾向性问题，特别是要在肃清流毒影响和执纪监督检查上做足“功课”，坚持横向到边、纵向到底，不留一个死角，不漏一个盲点，不落一个症结，坚决做到问题查找不彻底不撒手，整改落实不到位不罢休，工作成效不明显不收兵。我们不仅要有“业绩清单”，更要列出“负面清单”，真正让“严实标准”融入血脉骨髓、浸入灵魂深处、打造绿水青山的政治生态。要强化规矩意识。“信任代替不了监督”，“觉悟代替不了制度”、“感情代替不了原则”。我们强调的全面从严治党，“全面”是前提，没有哪级组织可以置身其外，没有哪名党员可以置身事外，广大党员干部，特别是领导干部，都要拿起批评和自我批评的武器，都要自觉接受和服从管理监督，都要习惯在制度下工作生活，真正让规矩意识在脑子里扎下根来，自觉做到依法办事、按规操作。要狠抓制度落实。制度不落实，就等于没有制度。前段时间，学校党委狠抓“立规矩”，出台了《党委常委议事规则》、《党委常委民主生活会细则》、《党委常委加强作风建设若干措施》等十余项制度，基本的制度都有了，关键在于抓落实，不让制度空转。我们不要老拿着单位类型、人员类别、岗位差异当理由，借口“不好管”、“严不起来”，甘心当“甩手掌柜”，乐意当“老好人”。大家把组织生活制度、《准则》《条例》、学校规章制度落实下去了，压力自然也就传导到位了。

三要把基础夯实牢固。一个单位要发展得好，基础是关键。毛主席说，“我们要建立一个坚固的塔，就要从打下坚固的塔脚做起，我们要建立坚固的苏维埃，也要打下坚固的苏维埃塔脚。”对我们四军大来说，教研室、科室、学员队和勤务分队就是基层，基层党支部就是基础，基层风气的好坏，影响着学校的风气建设；基层建设的质量，影响着学校发展的效益。只有真正把基层这个基础夯实了，把党员和干部队伍建强了，事业发展才会有可靠的组织保证。要坚持按纲抓建。我们抓建基层，不是十根手指乱弹钢琴，不是眉毛胡子一把抓，而是要坚持“按图索骥”、念好“一本经”，就是《基层建设纲要》。我们要按照《纲要》的标准要求，把基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施逐项抓起来。下步，学校也要结合实际，出台抓建“细则”，明确一些“硬杠杠”，与年终表彰奖励挂钩，与干部使用挂钩，确保基层建设真正有法可依、有章可循。要坚持以评促建。我感到，师旅团级党委的考核工作，效果比较明显，大家的思路更清了，责任心更强了。开学后，我们还要按照上级要求，把这一做法推广开来，辐射到基层党支部，把基层党组织和党务骨干的职责、任务明确起来，把精神动力激发出来，打造更为坚强的战斗堡垒。要坚持合力帮建。“合抱之木生于毫末，九层之台起于垒土”。抓基层打基础也是如此，有一个从量变积累，到质变突破的过程。党委要搞好“顶层设计”，把基层建设纳入学校整体建设，按照目标系、路线图、时间表有序推进。机关要搞好“指导协调”，解决现实困难和矛盾。基层党组织、广大党员要强化“主人翁意识”，主动投入军队改革的滚滚大潮，为基层建设、学校发展贡献力量。我想，只要我们把握机遇挑战、聚焦打赢目标，落实主体责任、强化从严要求，就一定能确保学校高度集中统一和安全稳定，就一定能完成好政治盛事年、使命强化年、改革落地年的各项目标任务，学校发展就一定能再上一个新台阶！