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指导意见

空军军医大学新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中政治工作实施方案

时间:2020-02-07    作者:祁华南    发布单位:政治工作处    发布范围:校内    阅读:

为扎实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中政治工作,增强思想政治工作针对性和实效性,确保防控任务圆满完成和部队战斗力不断提升,根据军队有关文件规定和上级通知要求,结合学校担负任务实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习主席关于疫情防控系列重要指示,特别是对军队做好疫情防控工作的重要指示精神,严格按照“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”和“牢记宗旨、闻令而动、勇挑重担、敢打硬仗”要求,坚决落实中央军委、空军和学校党委决策部署,紧紧围绕坚决打赢疫情阻击战,健全组织功能、完善工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不断强化思想政治工作的服务保证作用,确保任务官兵始终保持旺盛的政治热情,确保疫情防控任务圆满完成。

二、机构设置

根据非战争军事行动指挥体系要求,在学校疫情防控工作领导小组编成内,成立疫情防控政治工作办公室,在学校党委、首长领导下开展疫情防控中政治工作,学校副政治委员王有山任主任,政治工作处主任赵贽任副主任,下设基本指挥组、前方指挥组、保障指挥组,具体如下:

1.基本指挥组:

组 长:赵 贽

副组长:王福林 李亚军 张智军

组 员:袁 鹏 赵海强 马 健 牛文光 刘富建

卢 冬 孟 虎

主要职责:(1)领导和组织疫情防控中政治工作;(2)加强与上级联系,及时传达上级关于疫情防控政治工作的决定命令指示,搞好政治动员和宣传教育,统一思想,明确任务;(3)围绕军委、空军党委决策意图和学校首长指示要求,制定和下达疫情防控政治工作方案计划,并根据情况变化适时调整,分阶段、有重点地搞好检查督促,确保政治工作任务的落实;(4)加强与地方党政机关联系,配合地方政府做好群众工作;(5)加强本部门、各部门的协调工作,做到分工明确、重点突出、形成合力;(6)搞好新闻宣传报道,统一对外宣传口径;(7)总结推广疫情防控政治工作经验教训,指导各级做好评功评奖工作和行动工作总结,大力宣扬英模事迹;(8)组织部队落实烈士褒扬、抚恤及其它善后工作;(9)完成党委和首长赋予的其它任务。

2.前方指挥组:

组 长:崔彬强

副组长:王 煜

组 员:任伟峰 苏昱亚 王永涛 姚 驰

主要职责:(1)随行援鄂医疗队行动,实时了解掌握所配属单位和医疗队情况,为学校党委决策提供准确依据;(2)及时传达上级各项决策指示,落实基本指挥所政工组政治工作部署安排;(3)掌握医疗队员思想动态,做好一人一事思想工作;(4)搞好思想政治教育和新闻宣传鼓动,挖掘先进典型线索,宣扬英模事迹和经验;(5)按照统一部署,组织开展火线入党、立功创模活动;考察识别干部,掌握干部在任务中的现实表现,对党团组织建设、干部调整补充和评功评奖提出意见建议;(6)协调医疗队与配属单位关系,面对面指导医疗队开展政治工作;(7)开展群众工作,维护群众纪律和民族团结;(8)及时解决医疗队政治工作中遇到的急难问题。

3.保障指挥组:

组 长:温泽涵

副组长:牛文光 卢 冬

组 员:杨 峰 黄 华 高铭江 李 帅 李小康

主要职责:(1)随时准备执行机动任务;(2)组织慰问赴鄂医疗队成员和医院疫情防控一线工作人员;(3)指导各单位做好任务中伤病人员的优抚工作;(4)做好参加疫情防控人员家属的思想安抚和慰问走访工作,帮助解决实际困难;(5)做好军地慰问人员接待工作;(6)加强执法、执纪和防间保密工作,及时处理涉法、违纪问题。

三、组织实施

(一)任务开始阶段政治工作

主要任务是迅速传达上级命令指示,搞好行动动员和思想教育,健全党团组织,配齐各类干部,保证部队从思想上、作风上实现转换,积极投身疫情防控任务,确保拉得出、跟得上。要针对时间紧、工作头绪多等特点,采取有效措施,加强组织领导,搞好思想发动,保证部队迅速进入任务状态。

1.基本指挥组:(1)拟制下达疫情防控政治工作动员令和政治工作指示;(2)下发建立健全党团组织决定,明确火线入党、入团规定;(3)查清学校各级各类干部在职在位和缺编情况,控制干部流动和停止休假,召回在外执行任务、探亲和休假干部,向学校党委汇总上报干部队伍情况;(4)会同教务处制定参加任务部队干部调整配备方案;(5)结合平时考核,按照任免权限,制定缺位干部代职方案;(6)提出凝聚军心、激发斗志的战斗口号,向参加任务部队下发动员教育提纲;(7)制定新闻宣传计划和规定,明确前方记者的职责分工,根据上级新闻宣传的指示要求,建立军事新闻审查、发布制度,对新闻宣传进行严格管控;(8)做好营区周边安全管控工作。

2.前方指挥组:(1)结合任务实际,明确人员任务分工,筹划援鄂一线疫情防控中政治工作;(2)搞好宣传鼓动,激发任务官兵参与热情,(3)定期向基本指挥组报告政治工作开展情况;(4)现场指导任务官兵进行心理适应性训练,及时提出人员调整意见建议;(5)搞好预防犯罪、任务纪律教育,增强行动人员的保密和法纪观念,防止失泄密和违法违纪问题发生;(6)搞好群众纪律教育,引导任务官兵尊重地区群众,特别是少数民族群众的生活习俗,自觉遵守群众纪律,维护群众利益,巩固军政军民团结;(7)会同地方政府部门,做好民用设施征用中的群众工作;(8)做好军地来队走访慰问接待工作。

3.保障指挥组:(1)会同有关业务部门,制定完善物资和经费筹措、供应制度,加强对保障物资的监督检查;(2)与前方指挥组对接,配发相关文体、宣传器材;(3)对有令不行、失密泄密、以权谋私等问题,及时进行查处。

(二)任务实施阶段政治工作

主要任务是开展思想教育、宣传鼓动和立功创模活动,大力培树“一不怕苦、二不怕死”的革命精神,持续激励士气、凝聚军心,确保救得下、治得好。要针对保障任务重和环节多、人员层次多样、组织协调复杂、情况瞬息万变等特点,主动、灵活、快捷、高效地与疫情防控任务同步展开实施,保证各项任务的圆满完成。

1.基本指挥组:(1)及时掌握疫情防控总体态势和上级最新指示要求,全面准确把握任务部队思想动态和政治工作情况;(2)及时向上级和学校党委汇报任务中政治工作情况,结合最新指示要求,研究制定下一阶段政治工作指示;(3)配合教务处做好后续梯队人员抽组工作;(4)做好新闻采集、审查、发布等管控工作;(5)及时批复前方、保障指挥组的请示。

2.前方指挥组:(1)对援鄂一线疫情防控中政治工作实施全程指导;(2)协调任务部队与配属单位相互关系,教育官兵牢固树立“一切为了打赢疫情防控阻击战”意识,不辱使命,加强团结,密切协作;(3)根据任务部队人员调整情况,指导及时健全党、团组织,做好火线入党、入团工作;(4)组织分队开展立功创模活动,及时做好评功、请功工作;(5)跟踪考察识别干部,准确掌握干部的行动表现和实际工作能力,及时向基本指挥组提出调配补充意见,保证一线指挥的坚强有力;(6)搞好宣传鼓动,及时挖掘宣传先进典型事迹,按上级有关规定向宣传媒体提供新闻素材;(7)利用任务间隙,组织开展丰富多彩的文化活动,活跃官兵生活;(8)及时查处违规违纪人员;(9)严格执行群众纪律。

3.保障指挥组:(1)安排心理咨询和防护,化解官兵心理障碍,消除负面信息负面影响,稳定部队情绪;(2)随学校首长慰问任务部队,看望慰问任务官兵;(3)加强学校机关和医院等重点目标的安全防卫工作,确保安全;(4)做好参加任务官兵亲属思想安抚和走访慰问工作,及时帮助解决实际问题。

(三)任务结束阶段政治工作

主要任务是做好任务部队归建工作,开展学习表彰英模活动,搞好优抚、善后工作,总结经验教训。要针对军地接触多、遗留问题多、人员思想活等特点,做好思想上防松懈、工作上防松劲、管理上防松散、纪律上防松驰的工作,确保任务部队顺利归建。

1.基本指挥组:(1)研究部署归建阶段政治工作,向前方指挥组下达归建阶段政治工作指示;(2)加强归建任务部队思想政治教育,组织开展正确对待荣誉、正确对待利益教育,及时解决官兵的现实思想问题;(3)指导归建任务部队恢复建制,健全党团组织,按平时职能开展工作;(4)对任务中表现突出个人提出奖励或任用意见;(5)召开总结表彰大会,总结经验教训、表彰先进典型,组织开展向先进典型学习活动,配合地方新闻媒体大力宣传英模事迹;(6)收集整理疫情防控中政治工作的有关资料,制作专题片,编撰画册、英模录等。

2.前方指挥组:(1)传达落实基本指挥组关于归建阶段政治工作的指示要求;(2)配合基本指挥组补办火线入党(团)、立功创模手续;(3)开展政治工作总结,发动官兵总结疫情防控经验教训;(4)配合基本指挥组对任务官兵评功评奖、晋级晋职提出意见建议;(5)加强保密教育,督促任务部队做好有关文电、资料的清理、归档、移交工作,防止失密泄密;(6)协助业务部门做好物资和经费的清理登记工作,防止发生丢弃、藏匿、变卖、转送、私分等问题;(7)组织好任务部队归建途中的保卫工作。

3.保障指挥组:(1)妥善安排干部的休假、疗养;(2)协助有关部门做好伤残人员的救治、评残和抚恤工作,组织慰问活动;(3)检查任务部队执行纪律的情况,及时处理违纪案件和问题;(4)加强对利用庆功之机私分钱物、大吃大喝、铺张浪费等现象的调查处理;(5)协同有关部门解决遗留涉法问题,依法查处军人违反职责等违法犯罪问题。

四、具体要求

扎实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中政治工作,是特殊时期、特殊形势、特殊政治要求下,调动任务官兵参与防控热情、保持部队旺盛战斗力和确保防控任务圆满完成的一项重要举措。各级党委、领导和政治机关要站在政治和全局的高度,切实增强忧患和风险意识,自觉强化责任担当,以强烈的政治责任感和历史使命感,高标准高质量抓好各项工作落实。

一要提高政治站位,强化组织领导。疫情防控中政治工作在各级党委领导下开展,各单位要成立专门领导机构和工作机构负责此项工作。要层层传导压力,一级抓一级,逐级抓落实,主要领导要当好第一责任人,分管领导要履行好直接责任,对重要问题亲自过问把关。政治机关要靠前作为,加强问题前瞻性研究分析,认真落实解决问题责任。要实行目标管理,对具体工作逐项落实责任领导和责任人,明确具体措施、完成时限和具体要求。要树立失责必问、问责必严的鲜明导向,对工作不力、失职失责、违规违纪等造成不良影响和严重后果的,严肃认真进行问责追责,确保工作真正落到实处。

二要搞好统筹协调,严密组织实施。当前,新年度工作正全面展开,大项任务重、工作头绪多、安全压力大,各单位要把疫情防控中政治工作,与新年度政治工作结合起来,加强统筹、精心筹划、整体推进,防止四面出击、顾此失彼。要把握原则,坚持稳字当头、稳中求进,坚持实事求是、客观公正,越是重大、紧急、棘手问题,越不能仓促决策或违反程序乱决策、乱作为,确保各项工作经得起历史和实践的检验。

三要狠抓工作落实,务求实干高效。各级政治机关和政治领导要以严实作风推动和开展疫情防控中政治工作,坚决摒弃不按规定落实或按个人喜好搞选择落实行为,切实防止形式主义。要对照《方案》明确的职责清单,结合单位实际,逐项逐项推动任务落实,销单挂账。要搞好分类指导,根据任务不同阶段、不同环境,及时确定工作重点和要求,全程跟踪做好检查督导,确保政治工作贯穿疫情防控任务全领域全过程,真正发挥服务保证作用和作战功能。

学校各师旅团级单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中政治工作参照本《方案》执行。

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